长沙农村商业银行股份有限公司（以下简称“招标人”）现就工勤业务服务外包项目（第二次）进行招标，公开征集符合条件的投标人，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来报名参与投标。

一、项目概况

1.招标人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2.项目名称：长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目。

3.基本情况：招标人总部在农村金融大厦（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号），目前辖属166个营业网点以及2个离行式自助行，分布在湖南省长沙市湘江新区、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、天心区、长沙县7个区域。

为规范提高后勤保障力度，强化外包服务质量，招标人拟对全行工勤业务服务进行外包。该项工作属于非核心、辅助性、不定期性的后勤保障工作，通过公开招标择优选择确定投标人提供相关业务人员及服务。

4.项目内容：

（1）本次项目采购内容为工勤业务服务外包（以下简称外包），即中标单位为招标人现有工勤业务提供劳务外包服务，具体服务内容包括①餐饮服务、②保洁服务、③文印（行政）服务、④门卫值守服务、⑤送餐服务、⑥外勤服务等。承包方式要求包括但不限于①承包人力资源投入、②承包服务质量评价、③承包安全文明生产。

①服务执行内容

详见附表拟采购需求与服务要求。招标人根据实际工作需要，保留调整合同产品和服务范围与内容的权利。

②服务管理内容

中标单位提供的服务内容不仅仅包括组织人员进驻招标人相关机构提供服务，同时应做好整体项目的管理、统筹、后勤等一系列工作，具体如下：

A.指定项目负责人（全职），负责此外包项目的管理、统筹、情况汇报等工作；

B.做好外包服务人员的招聘和退出工作，根据招标人要求及时调整工作人员；

C.做好外包服务人员的日常管理、考勤、后勤等工作；

D.对外包服务人员劳动合同、保密协议、简历等文档备案后进行档案管理；

E.必须为派驻至招标人的符合社保参保条件的外包服务人员购买社会保险。

F.必须为派驻至招标人的全部外包服务人员购买商业保险，保额应不低于人民币40万元/人/年（若存在无法缴纳社会保险的外包服务人员，则商业保险保额应不低于100万元/人/年）。

说明：本次项目确定中标单位后，在合同签订后6个月内，为确保外包服务稳定性、避免出现风险等，招标人要求中标单位根据招标人实际情况接收招标人现有外包服务人员，确有需要的可以适当调整，但变动幅度不超过10%；稳定过渡后则由中标单位在满足我行实际需求、保持适度稳定的前提下自主确定外包服务人员，原则上要求每年度外包服务人员变动幅度不超过20%。

（2）本次项目拟采用公开招标方式，通过综合评分法择优选择确定1家中标单位（同时确定1家备选单位），负责提供相应的专业外包服务。

（3）采购有效期暂定为叁年（①合同暂定一年一签，年度考评结果不合格的不续签合同；②具体内容与期限等以合同签订为准，招标人有权根据实际情况进行调整）。招标人不对中标单位在合作期限内所获得的业务量作出任何承诺。

（4）投标报价采用人民币含税单价报价模式。

①投标人根据本次项目规定的内容，结合自身实际情况，按照本次项目划分的不同服务类型分别进行含税单价报价（单位：元/月）。

②本次项目设置招标控制价（详见附件投标报价表）。投标报价不得超过招标控制价，否则投标无效。

③附表中拟采购数量仅作为投标报价参考，不代表招标人实际采购承诺。本次项目通过公开招标确定单个工勤业务服务类型采购单价标准，招标人根据实际需求等情况进行采购，据实结算。

5.招标方式：公开招标。

6.招标程序：包括发布招标公告、投标人资格审核、发放招标文件、招标文件澄清、递交投标文件、评标、定标、商务谈判与合同签订等步骤。

7.评标办法：综合评分法，确定1家中标单位（同时确定1家备选单位）。

在最终确定中标单位之前，招标人有权对符合要求、综合评分排名第一的中标候选单位的固定经营办公场所以及类似项目案例服务单位等进行实地踏勘。如果招标人认定该中标候选单位无法圆满履行采购合同，招标人有权按照排名顺序依次对综合评分排名第二的中标候选单位进行实地踏勘，依次类推。

8.投标保证金：本项目收取投标保证金人民币2万元。投标保证金缴纳方式等相关信息将在招标文件中具体规定。

9.其他说明：

（1）本次项目完成公开招标、确定中标单位后，中标单位必须按时与招标人签订合同并按照招标人要求提供产品和服务。招标人根据实际需要，保留调整合同产品和服务范围与内容的权利。

（2）合作期限内，招标人将根据评价体系对中标单位合同履行情况进行考核，考核具体细则以招标人根据实际工作情况制定为准。中标单位如在合同履行过程中出现重大违约行为或在考核中被评价为不合格，招标人有权直接终止合作、解除合同、取消中标资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有），同时禁止其参与招标人任何采购活动。

二、投标人资格要求

（一）投标人应该具备的基本条件

1.具备独立的法人资格或具有独立承担民事责任的能力。

2.遵守国家法律、法规，具有良好的声誉。

3.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。

4.具有健全的财务会计制度、较强的资金实力和服务支持能力。

5.有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

6.具有良好的管理经验，服务规范，收费合理，诚信度高。

（二）投标人应该具备的资质要求

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区，下同）合法注册或登记的法人单位，具有独立承担民事责任的能力，要求成立时间在叁年（含）以上（以营业执照为准），经营范围满足招标人要求（以营业执照为准，经营范围必须载明有与提供劳务外包、人力资源外包、服务外包等相关的经营项目或内容与含义相近），具有合法有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或“五证合一”）。

2.投标人必须具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证资质证书（提供处于有效期内的相关资质证书原版彩色清晰复印件）。

3.投标人必须具有本地化服务能力，在湖南长沙地区（包括浏阳市、宁乡市、长沙县）具有至少一个固定的经营办公场所，能够满足办公、管理、资料存档等要求，具有履行本项目合同所必需的人员、设备和专业技术力量，能够满足招标人需求。

4.投标人必须具有现场管理的专业能力和条件，具有承接原工勤岗位人员的能力；劳动用工、薪酬福利、绩效管理、安全生产等管理制度健全，具备劳动保障法律法规实操经验和化解劳动争议风险的能力，拥有丰富的劳动力资源及获取渠道；能够提供确保服务质量的流程、标准、规范和相应的保障措施。

5.投标人近三年（自2021年01月01日起，下同）具有大型企事业单位劳务服务外包类似项目案例业绩（①同一个法人机构及其辖属分支机构的单项业务服务项目案例、同一个项目合同续签等视为一个项目案例；②必须提供A.关键信息的合同文本或协议、B.相关结算发票等证明资料原版彩色清晰复印件或打印件；③时间以合同签订时间为准）。

说明：①投标人如为湖南长沙地区分支机构投标（无独立法人资格），则须另外提供总部（有独立法人资格）针对本次项目的唯一授权书（除总部授权书必须加盖总部单位公章外，其余材料均可加盖分支机构单位公章，总部机构必须对分支机构投标行为以及投标材料所有事项均予以认可），并且类似项目案例业绩要求必须为湖南长沙地区分支机构项目案例。同时，投标人总部以及湖南长沙地区分支机构成立时间、经营范围等内容必须同时满足上述要求。

②投标人如以总部机构（有独立法人资格，注册登记非湖南长沙）名义参与报名投标，则类似项目案例业绩要求必须至少提供一个湖南长沙地区分支机构类似项目案例业绩。如湖南长沙地区分支机构没有类似项目案例业绩或者类似项目案例业绩不满足招标人要求，将被视为不具有本地化服务能力。

③投标人（总部机构注册登记在非湖南长沙地区）在湖南长沙地区的分支机构如为独立法人的子公司（有独立法人资格），则必须以该子公司名义参与报名投标。子公司参与报名投标，则无须提供总部授权书，但子公司成立时间、经营范围、类似项目案例业绩要求等内容必须满足上述要求。

6.投标人拟派团队人员应具有良好的专业素质和良好的职业道德，在近三年内没有违法和违规执业行为。其中，拟派项目负责人要求如下：

（1）注册单位要求：必须是投标人在职人员（提供①个人有效身份证以及②最近1年单位为其缴纳的社保明细流水证明）。

（2）经验要求：近三年（自2021年01月01日起）具有大型企事业单位劳务服务外包类似项目案例管理经验（①不局限于投标人单位；②提供关键信息的合同文本或协议等证明资料原版彩色清晰复印件或打印件，要求证明资料必须体现项目负责人姓名以及职务等关键信息，或提供其他有效证明；③时间以合同签订时间为准）。

（3）其他要求：投标人若成为中标单位，则拟派项目负责人必须在合作期限内保持固定不变。未经招标人同意，中标单位不得随意更换项目负责人。

7.投标人必须具有良好的人力资源储备，有能力按需提供且妥善管理好工勤岗位人员（包括接收现有工勤岗位劳务人员），能够提供确保服务质量的流程、标准、规范和相应的保障措施，能够履行各项服务承诺。

8.投标人必须按照法律规定为公司员工购买保险（提供最近年度有效的保险缴费证明资料原版彩色清晰复印件，证明资料包括但不限于①保险购买单据、②社会保险登记证、③缴费通知单、④缴费发票或收据等）。

9.投标人若成为中标单位，必须保证提供的工勤业务服务人员应满足以下资格要求：

（1）思想品德好，工作责任心强，无违法违纪等不良记录，无吸毒、赌博、酗酒等不良行为，遵守湖南省农村信用社和招标人的各项规章制度；

（2）身体健康，无传染病（必须办理健康证或经指定医院体检无传染病以及其它影响正常工作的疾病），无精神病、癫痫等不能控制自己行为的疾病； 

（3）具有良好的职业道德，无犯罪记录或不良记录；

（4）特殊岗位需要持证上岗（如司机需要持有驾驶证等）；

（5）投标人与其提供的外包服务人员存在劳动合同关系，外包服务人员系投标人在职员工，由投标人负责管理，外包服务人员（含代班人员）相关工资、岗位津贴、各类补贴、餐费、保险（必须包括社会保险和商业保险）、奖金、培训费等一切费用由投标人支付。

10.其他要求

（1）中标单位必须与所有指派的外包服务人员签订正式劳动合同，并按照法律规定为所有指派的外包服务人员购买保险（必须包括社会保险和商业保险）。如若发现中标单位未按照上述要求与服务人员签订正式劳动合同或为其购买保险，招标人有权解除合同协议、取消该单位中标候选资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有）并要求该单位赔偿招标人相应损失，同时将该单位列入采购人采购黑名单，禁止参与招标人任何采购项目。

（2）合同履行期间，中标单位指派的服务人员遭受第三人侵害、工伤或者其他意外伤害的，由此产生的责任、费用以及后果均由中标单位承担；中标单位负责支付服务人员期间的误工工资、保险、医疗、伤亡抚恤等费用。

（3）合同履行期间，服务人员给招标人造成损失的，中标单位与该服务人员向招标人承担连带赔偿责任。

（4）中标单位与其服务人员均须与招标人签订保密协议，包括但不限于《公司保密协议》以及《个人保密协议》。

（5）中标单位应遵守合同履行期间招标人新制定的相关制度。

（6）招标人其他相关要求。

11.遵守《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关的法律和法规，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，在各种经营活动以及招投标活动中无弄虚作假之行为（本项目不接受在经营活动或招投标活动中存在弄虚作假之行为或者受到过市场监管等管理部门严重处罚的单位报名参与采购）。

（三）其他要求

1.投标人应保证提供的产品和服务不存在任何不合法的情形，也不存在任何与第三方专利权、著作权、商标权等知识产权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用投标人提供的产品和服务而提起的侵权指控，投标人应负责处理并承担由此产生的全部责任。

2.本次项目不接受最近三年内（自2021年01月01日起）在各种经营活动中存在严重违约、所负责项目存在重大问题等情形的投标人报名投标。

3.本次项目不接受法定代表人（负责人）相同、具有全资或控股、或具有其他类型关联关系的投标人同时投标。

4.本次项目不接受联合体投标。

5.投标人若成为中标单位，不得将本项目采购内容以任何方式进行分包、转包。如若发现投标人出现转让标的行为，招标人将直接终止合同，取消其中标（入库）资格、没收投标保证金（或履约保证金，如有）并追究投标人违约责任、由投标人赔偿招标人相应损失等。

三、投标报名和招标文件的获取

(一）投标报名（网站和邮件都要报名，参照附件报名资料）

凡有投标意向的单位，请于2024年03月22日至2024年03月28日（公休日、节假日不包含在内），通过注册登录招标人采购管理系统https://cggl.crcbbank.com:8089进行网上报名（使用谷歌浏览器），同时将附件报名资料发送至邮箱csnsyhjzcg@126.com。

报名请按附件《长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目报名资料》（参见公告底部）中的要求提供①一份完整的Word版文件（打印签字盖章前的最终Word电子版）以及②一份完整的Pdf版文件（Word版报名资料双面打印，法定代表人（或负责人）或授权代理人签字并加盖单位公章，原版彩色扫描保存为一个清晰完整的Pdf文件格式）。请注意检查电子文件是否损坏无法打开。邮件报名和文件名称均为：长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目报名资料——XX公司。

说明：如遇到采购管理系统网站无法打开等特殊情况，烦请与工作人员联系。为确保报名成功，烦请投标单位报名人员同步发送短信至招标人工作人员手机（人力资源部李先生17607314858，短信内容为：XX公司报名参与长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目，报名资料详见邮件。

（二）发送招标文件

招标人根据意向单位提供的报名资料进行资格审核，资格审核通过的报名单位，方具备获取招标文件的资格。招标人于2024年04月01日至2024年04月07日（暂定时间，公休日、节假日包含在内）将电子版招标文件发送至资格审核通过的报名单位联系邮箱。

请报名投标人务必保证提供的联系方式和电子邮箱准确无误，因提供错误的联系方式或电子邮箱导致报名投标人未能收到招标文件的，以及因此造成的一切后果一律由报名投标人自行承担，招标人不承担任何责任与后果。

未在规定的时间内进行报名或资格审核未通过的报名投标人，其递交的投标文件将被拒绝。

四、招标文件澄清与答疑

投标人若对招标文件以及其它资料有任何疑问，应于2024年04月10日（周三）下午17点00分前以电子邮件形式将问题发送至招标人邮箱。招标人汇总所有问题后，将视情况进行澄清答疑，答疑文件于投标截止时间十五日前以电子邮件形式发布给各投标人（投标截止时间暨开标时间会相应延迟）。

五、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2024年04月19日（周五）上午09点00分 （北京时间），地点为长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1515（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号农村金融大厦）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间与地点

1.开标时间：2024年04月19日（周五）上午09点00分（北京时间）；

2.开标地点：长沙农村商业银行股份有限公司15楼会议室1515（湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号农村金融大厦）。

如遇特殊情况须变更开标时间和地点，请以招标人工作人员通知为准。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在长沙农村商业银行股份有限公司官方网站发布。

八、联系方式

1.招 标 人：长沙农村商业银行股份有限公司。

2.地    址：湖南省长沙市天心区芙蓉南路一段439号农村金融大厦。

3.联 系 人（来电咨询时间为每个工作日上午09点00分至11点00分、下午15点00分至17点00分）：

（1）报名联系：计划财务部吴女士15387560662、0731—89801909；

（2）业务咨询：人力资源部李先生17607314858、0731—89801975。

4.电子信箱地址：csnsyhjzcg@126.com。

 

 

长沙农村商业银行股份有限公司

2024年03月22日 

 

附表1：长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目拟采购需求与服务要求

附件2：长沙农村商业银行工勤业务服务外包项目报名资料（参考格式）